为进一步规范学校、养老机构、日间照料中心等机构食堂经营行为,落实食品安全监管责任,姑苏区市场监督管理局苏锦分局开展“一老一小”食品安全夏季综合整治提升行动,统筹推进重点人群精准化服务,截至目前共出动执法人员人23人次,检查单位主体23家次,出具行政指导书18份,发现并要求整改问题10项,现均已整改完成。同时针对各类食品原料开展专项抽检,共抽检53批次,抽检结果均合格。通过此次专项检查,切实规范各类机构食堂经营秩序,强化经营者食品安全主体责任。
树机制,常态化覆盖完善制度落实。一是建立常态化监管机制,将学校食堂、校外托管机构、养老机构食堂等纳入重点监管对象,确定为高风险等级,严格制定并落实食品安全监督检查计划,每季度开展至少1次监管覆盖。二是强化部门协同,建立“1+N”联合检查机制,联合街道党政办、社事局等部门同步开展学校、托育机构和养老机构综合检查。三是强化经营者制度落实,设置“食安联络员”,对“一老一小”相关机构食堂进行专项对接指导,要求各单位主体健全完善食品安全管理体系,按规定配备食品安全总监与食品安全员,确保责任到人,严格执行“日管控、周排查、月调度”工作要求,记好食品安全“三本帐”,切实筑牢特殊群体食品安全防线。
强监管,前置化排查化解风险隐患。坚持以问题为导向、以重点领域为抓手、以主体经营水平提升为核心,建立“预防-跟进”闭环管控机制。一是提升舆情敏感性,针对天水幼儿园血铅事件等突发舆情,迅速启动应急响应,事件当天及时完成辖区内幼儿园食堂食品安全专项检查,并联合专业检测机构实施监督抽检,重点排查重金属污染、食品原料溯源等隐患,在监督检查的同时开展以案释法,切实增强经营者食品安全风险意识。二是强化节点防控,在中考、开学季等关键时段,靠前站位对学校食堂实施“清单化”检查,详细查验机构证照、进货查验台账等资料,聚焦冷链管理、食品加工、餐具消毒、留样规范等食品安全全过程风险点,精细化指导从业人员规范操作流程;在中考期间同步推进考点食堂餐饮安全保障工作,对餐具洁净度、农药残留、瘦肉精、食用油酸价等项目进行现场快检,有效实现“即时筛查、精准防控”的目标。三是完善长效机制,结合“双随机”抽查与智慧监管系统,将覆盖检查、监督抽检、专项整治等手段相结合,动态更新风险台账,对发现的问题项定期开展回头看,确保风险隐患及时整改到位。
优服务,精细化指导促进规范经营。打造“法治教育+精准监管”协同治理新模式,实现监管与服务双向互促,现场向机构食品安全负责人开展《食品安全法》、《反食品浪费法》、《集中用餐单位落实食品安全主体责任监督管理规定》等法律法律宣贯,并针对服务对象在经营实际过程中面临的具体困难提出针对性指导与政策性解答,在检查的同时敦促经营者制度化、标准化落实经营管理规范要求,形成“普法有温度、提升有活力、发展有路径”的良好局面。不断提升监管与服务效能,打造居民安心、群众放心、经营者有信心的共建共治新格局。
接下来,苏锦分局将进一步构筑保障市场秩序、服务民生幸福的食品安全监管体系,以“一老一小”餐饮安全等重点领域为切入点,持续完善“预防为主、风险管控、社会共治”的监管机制,以更高水平的食品安全监管助力经济社会高质量发展。